Rynek CBD w Polsce dynamicznie się rozwija, przyciągając coraz więcej przedsiębiorców chcących wykorzystać jego potencjał. Jednak obrót produktami CBD wiąże się z pewnymi wyzwaniami prawnymi.
Jeśli nie wiesz, jak prowadzić sprzedaż kannabidiolu (CBD) online, zachowując pełną zgodność z prawem, ten artykuł jest dla Ciebie!
Podsumowanie na start
Nie masz czasu zapoznać się z całym artykułem? Oto najważniejsze informacje:
- CBD (kannabidiol) jest naturalnym związkiem występującym w konopiach siewnych, który nie wykazuje działania psychoaktywnego.
- Produkty z konopi siewnych (włóknistych) są legalne, jeśli ilość THC nie przekracza 0,3% w przeliczeniu na suchą masę.
- Konopie indyjskie są nielegalne, chyba, że są przepisywane na receptę w celach medycznych.
- Produkty CBD przeznaczone do spożycia klasyfikowane są jako novel food.
- Aby wprowadzić novel food na rynek, producenci muszą przejść przez odpowiednią procedurę autoryzacyjną i uzyskać odpowiednie zezwolenie.
- Szczegółowe wymagania dotyczące sprzedaży CBD zależą od rodzaju produktu (lecznicze, suplementy diety, kosmetyki, pasze dla zwierząt).
- Produkty bogate w CBD muszą być oznakowane zgodnie z prawem europejskim i krajowym.
- Sklepy internetowe – także te wprowadzające (produkty) CBD do obrotu (np. olej CBD) – muszą posiadać i udostępniać politykę prywatności i regulamin sklepu – przepisy o prawach konsumenta obowiązują tutaj bez wyjątku.
Już teraz wiesz, że chcesz indywidualnie omówić sytuację Twojego sklepu internetowego sprzedającego CBD z prawnikiem? Wypełnij nasz formularz kontaktowy i skorzystaj z bezpłatnej konsultacji!
Co to jest CBD?
CBD, czyli kannabidiol, to naturalny związek występujący w konopiach siewnych, któremu przypisywane są właściwości prozdrowotne, takie jak łagodzenie bólu, redukcja stresu czy poprawa jakości snu. W odróżnieniu od THC, czyli tetrahydrokannabinolu, głównego składnika konopi indyjskich, CBD nie wykazuje działania psychoaktywnego.
Nie miejsce tu ani czas, aby oceniać skuteczność preparatów z CBD i ich wpływ na organizm – w tym artykule podzielę się informacjami na ich temat od strony prawnej i opowiem jak leganie sprzedawać CBD w Polsce.
Olejek konopny, tabletki z CBD, susz CBD, herbata z CBD, suplementy diety (w tym także dla zwierząt), a nawet konopne kosmetyki – to jedne z najbardziej znanych wyrobów CBD.
Chcesz dowiedzieć się więcej o internetowej sprzedaży suplementów diety, przeczytaj: Jak prowadzić sprzedaż suplementów diety przez Internet zgodnie z prawem?
Czy sprzedaż produktów CBD w Polsce przez Internet jest legalna?
W Polsce legalne są konopie siewne (inaczej konopie przemysłowe, włókniste), z których pozyskuje się CBD. Mają (zazwyczaj) bardzo niską zawartość THC – zwykle poniżej 0,3% w przeliczeniu na suchą masę. A właśnie stężenie THC decyduje o legalności produktu. Polskie przepisy prawa dopuszczają obecność THC w produktach z CBD do poziomu 0,3% właśnie (art. 4 pkt 5 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii).
Konopie indyjskie (marihuana), ze względu na wysoką zawartość THC, są natomiast nielegalne. Wyjątkiem jest sytuacja, kiedy są przepisane na receptę przez lekarza w celach medycznych.
Wiedząc to, wniosek wydaje się prosty. Aby sprzedaż CBD przez Internet była zgodna z prawem, produkty muszą pochodzić z konopi siewnych i spełniać wymagania dotyczące zawartości THC.
Ale czy to wszystko?
Niestety nie! Sprawa komplikuje się przez przepisy unijne dotyczące tzw. nowej żywności (novel food), które wpływają na ograniczenia we wprowadzeniu do obrotu – i pośrednio – w sprzedaży produktów z CBD. Dlaczego? Z uwagi na klasyfikację CBD jako novel food, właśnie. Już wyjaśniam.
Ważne! Ograniczenia te dotyczą produktów pochodzenia konopnego przeznaczonych do spożycia, palenia. Jeżeli zamierzasz sprzedawać CBD z przeznaczeniem wyłącznie np. do aromaterapii czy waporyzacji, nie musisz zaprzątać sobie głowy novel food.
CBD a novel food – o co chodzi?
Zgodnie z ogólnym prawodawstwem unijnym, nową żywnością (novel food) jest każda żywność, która nie była rozpowszechniona w Unii Europejskiej jako produkt do spożycia przez ludzi przed dniem 15 maja 1997 r. Novel food obejmuje zarówno innowacyjne produkty spożywcze, jak i tradycyjną żywność z państw trzecich, która nie była wcześniej spożywana w UE. W świetle rozporządzenia (UE) 2015/2283 dot. nowej żywności właśnie, produkty te muszą przejść przez bardziej rygorystyczne kontrole niż standardowa żywność.
Aby produkty sklasyfikowane jako novel food mogły być legalnie wprowadzone na rynek UE, producenci muszą spełnić określone procedury:
- Złożenie wniosku do Komisji Europejskiej: producenci muszą złożyć wniosek o zezwolenie na wprowadzenie nowej żywności.
- Przyjęcie aktu wykonawczego: Komisja Europejska musi przyjąć akt wykonawczy, który zezwala na wprowadzenie nowej żywności na rynek.
- Aktualizacja unijnego wykazu nowej żywności: po zatwierdzeniu, nowa żywność jest dodawana do unijnego wykazu nowej żywności (co do której zostały wydane zezwolenia na wprowadzenie na rynek UE), zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2017/2470.
Podsumowując, dopóki nowa żywność nie zostanie wpisana do unijnego wykazu nowej żywności, dopóty nie należy wprowadzać jej na rynek, ani stosować w żywności przeznaczonej spożycia przez ludzi. Idąc dalej, nie wolno jej też sprzedawać.
Dodatkowo, w przypadku wprowadzania nowej żywności do obrotu w Polsce wymagane jest także powiadomienie Głównego Inspektora Sanitarnego (art. 29 ust. 1 ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia).
W tym miejscu warto podkreślić, że unijny wykaz nowej żywności nie jest tym samym dokumentem, co prowadzony przez Komisję Europejską Katalog Nowej Żywności. Stanowi on odrębną listę i pełni odmienną funkcję. W przeciwieństwie do wykazu, katalog nie ma charakteru wyczerpującego i ulega aktualizacjom. Wpisanie żywności do katalogu novel food oznacza konieczność pozyskania na nią zezwolenia oraz wpisania do unijnego wykazu nowej żywności.
Jak to się ma do konopi i pozyskiwanego z nich CBD?
Początkowo wszystkie produkty konopne były uznane za novel food. Z czasem Komisja Europejska zakwalifikowała niektóre z nich jako żywność tradycyjną – bazując na historii ich kulinarnego zastosowania.
Ostatnia aktualizacja novel food potwierdziła historię spożycia składników konopnych, takich jak nasiona konopi, olej z nasion konopi, napar wodny z liści konopi (bez kwitnących i owocujących wierzchołków). Oznacza to, że żywność zawierająca te składniki może być legalnie wprowadzana do obrotu i spożywana jako tradycyjna żywność, bez przeprowadzania procedury dot. novel food (jednak pamiętaj, ważne dalej pozostaje sprawdzenie poziomu zanieczyszczenia tych składników THC).
Inne produkty spożywcze uzyskiwane z konopi siewnych, z uwagi na brak informacji o historii bezpiecznego spożycia, nie mogą być wprowadzane na rynek bez przeprowadzenia ww. procedury autoryzacyjnej. Oznacza to, producenci olejków CBD, izolatów, suszu CBD, gotowych papierosów z jego zawartością, czy innych przetworów z konopi włóknistych (Cannabis sativa L.) podlegają pod procedury novel food.
Skąd to rozróżnienie?
Główną kwestią różniącą CBD od tradycyjnych produktów konopnych jest proces pozyskiwania, który obejmuje nowe, nieznane dawniej technologie (np. stosowanie metod ekstrakcji z udziałem rozpuszczalników). I tak, produkt konopny może posiadać niezbędną historię konsumpcji, a tym samym nie być nową żywnością, ale jednocześnie zawierać naturalnie występujące kannabinoidy, uznawane za nową żywność.
Jak widzisz, status prawny produktów CBD nie jest taki klarowny.
I choć można argumentować, że przecież Katalog Nowej Żywności nie ma formalnego statusu prawnego – bo faktycznie nie ma charakteru wiążącego – a zatem biznes konopny powinien „spać” spokojnie, to praktyka pokazuje, że znaczenie katalogu jest uznawane przez władze państw członkowskich. W Polsce zdarzały się już też przypadki kwestionowania legalności sprzedaży środków spożywczych zawierających CBD.
Planujesz wprowadzenie produktów konopnych na rynek? Skontaktuj się z nami, chętnie Ci pomożemy!
CBD a prawo – wyzwania prawne i regulacyjne
Należy podkreślić, że obecny stan prawny nie wyklucza wprost sprzedaży produktów z zawartością CBD. Brak kompleksowych regulacji dotyczących konopi włóknistych wymusza jednak sięganie do ogólnych przepisów dotyczących konkretnych kategorii produktów, zawierających CBD.
I tak, przedsiębiorcy muszą sięgać do takich przepisów prawa polskiego, jak:
- ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii: określa m.in. dopuszczalny poziom THC w produktach konopnych;
- prawo farmaceutyczne: reguluje obrót produktami leczniczymi;
- ustawa o bezpieczeństwie żywności i żywienia: dotyczy produktów spożywczych, w tym suplementów diety.
- ustawa o produktach kosmetycznych: reguluje problematykę obrotu kosmetykami;
Nie zapominajmy o unijnych uregulowaniach, m.in. takich jak:
- rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2015/2283 w sprawie nowej żywności;
- rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1223/2009 dotyczące produktów kosmetycznych;
Dlatego różne będą wymagania i procedury poprzedzające wprowadzenie na rynek i sprzedaż produktów z konopi siewnych, w zależności od ich przeznaczenia. I tak, wymagania dotyczące produktów leczniczych będą bardziej rygorystyczne niż te dotyczące suplementów diety. Z kolei suplementy diety będą podlegać ściślejszemu uregulowaniu niż pozostała żywność.
Chcesz dowiedzieć się więcej o sprzedaży suplementów diety przez Internet, przeczytaj: Jak prowadzić sprzedaż suplementów diety przez Internet zgodnie z prawem?
Sprowadzanie produktów CBD z zagranicy
Sprowadzanie produktów CBD z zagranicy wiąże się z pewnymi wyzwaniami prawnymi. Różnice w legislacji poszczególnych krajów mogą prowadzić do sytuacji, w której produkt legalny w kraju pochodzenia może nie spełniać polskich norm. Dlatego niezwykle ważne jest zachowanie szczególnej ostrożności i podjęcie odpowiednich kroków w celu zapewnienia legalności sprowadzanych produktów z zagranicy.
Kluczowe zasady ostrożności:
- umowa z kontrahentem – powinna jasno określać dopuszczalną zawartość THC w produktach, zgodnie z polskimi przepisami. Warto również zawrzeć w niej klauzule dotyczące odpowiedzialności kontrahenta za ewentualne niezgodności.
- badania laboratoryjne – niezależne badania laboratoryjne potwierdzające zawartość THC w sprowadzanych produktach, to nie tylko dowód należytej staranności, ale także zabezpieczenie przed potencjalnymi problemami prawnymi.
- weryfikacja statusu novel food: jeśli produkty CBD mają być przeznaczone do spożycia, koniecznie sprawdź, czy zostały one zakwalifikowane do unijnego wykazu nowej żywności i czy posiadają odpowiednie zezwolenie na wprowadzenie do obrotu.
O ww. zasadach ostrożności należy też pamiętać w przypadku produktów nabywanych od producentów polskich, rzecz jasna.
Znakowanie produktów z konopi siewnych
Produkty konopne dostępne na rynku jako środki spożywcze, w tym suplementy diety, muszą być zgodne z wymaganiami dotyczącymi znakowania określonymi przez prawo europejskie i krajowe. Oznacza to, że wszystkie niezbędne informacje, takie jak skład, wartości odżywcze, data ważności i inne wymagane dane, muszą być jasno i dokładnie podane na opakowaniach.
Kosmetyki zawierające CBD również muszą spełniać określone przepisy dotyczące etykietowania. Unijne rozporządzenia nakładają obowiązek umieszczania szczegółowych informacji na opakowaniach, zgodnie z międzynarodowymi standardami nazewnictwa składników. Wszystkie składniki muszą być wyraźnie wymienione, co ma zapewnić konsumentom pełną przejrzystość dotyczącą zawartości produktu.
Oznaczenia i informacje na produktach z konopi siewnych (Cannabis sativa L.) nie mogą sugerować ich właściwości leczniczych ani obecności substancji o działaniu terapeutycznym, jak kannabidiol (CBD).
Niezbędne dokumenty do e-sklepu z produktami konopnymi
Niezależnie, pamiętaj, że legalność Twojego biznesu konopnego nie zależy wyłącznie od znajomości i zgodności z uregulowaniami specyficznymi dla produktów na bazie konopi siewnych. Jak każda sprzedaż online, to także sprzedaż CBD przez internet musi być prowadzona zgodnie z przepisami prawnymi regulującymi handel elektroniczny.
W świetle prawa polskiego w pełni legalne sklepy internetowe zobowiązane są do posiadania i udostępniania takich dokumentów jak:
- regulamin sklepu: w regulaminie określasz m.in. prawa konsumentów, swoje obowiązki jako sprzedawcy, zasady dotyczące dostawy, reklamacji, zwrotów, newslettera czy publikacji opinii,
- polityka prywatności: informujesz w niej klientów, jak i dlaczego zbierasz ich dane osobowe, oraz jak je chronisz.
Jeśli chce dowiedzieć się więcej o dokumentach i innych niezbędnych kwestiach dotyczących e-sklepu (a dotyczy to wszystkich krajów UE), przeczytaj:
- Jak zacząć sprzedawać w Internecie i założyć sklep internetowy? Sprzedaż w e-commerce
- Jak napisać politykę prywatności i cookies zgodnie z RODO?
- Regulamin sklepu internetowego – jak go napisać, gotowe regulaminy
Podsumowanie
W Polsce legalność sprzedaży produktów z roślin konopi zależy od kilku czynników:
- Zawartość THC: Produkty CBD są legalne, o ile zawartość THC (tetrahydrokannabinolu) nie przekracza 0,3%.
- Przeznaczenie produktów: Produkty CBD mogą być sprzedawane jako kosmetyki, oleje czy inne produkty nieprzeznaczone do spożycia, co omija konieczność uzyskania autoryzacji jako novel food.
- Novel food: Produkty CBD z przeznaczeniem do spożycia muszą mieć „autoryzację”, czyli przejść przez specjalną procedurę wprowadzenia na rynek (wprowadzanie do obrotu nowej żywności podlega zwiększonej kontroli).
Dbałość o przestrzeganie przepisów z obszaru prawa konopnego to pierwszy krok do uniknięcia potencjalnych turbulencji prawnych. Drugim równoległym krokiem jest zadbanie o kompleksowe dokumenty na stronie swojego sklepu internetowego.
Planujesz biznes związany z konopiami i potrzebujesz wsparcia? Skontaktuj się z nami!
Autorka zdjęcia: Julia Teichmann, Pixabay